外城，南市废墟。

几口大铁锅架在空地上。大米粥在锅里翻滚，散发着热气。

几十万流民端着破碗，蹲在街边喝粥。

陈晏拿着一份折子，走到林初禾和萧烈面前。

“参军，王爷。外地商贾留下的几百万石粮食全入了官仓。每天放粮，流民饿不死了。”陈晏开口汇报，“但这么多人闲在城外，天天白吃白喝，不是长久之计。人闲久了，必定生乱。”

林初禾看了一眼吃饱饭的流民。

“发告示。”林初禾下达指令，“从今天起，朝廷不再白放粮食。开启以工代赈。”

“怎么个代法？”陈晏问。

“把外城的青壮年全部编成队伍。修缮倒塌的民房，重新铺设正阳街的地砖，加固京城外城墙。”林初禾说，“干一天活，发三斤精米。干得好的，加半斤猪肉。老弱病残留在后方烧水让饭，通样领口粮。不干活的，一粒米都不给。”

陈晏领命，转身去办。

告示一贴出，外城沸腾了。

没有人抱怨。流民们争先恐后地挤到招工处画押报名。

“一天给三斤精米！这比战乱前给地主当长工挣得还多！”

“给朝廷修城墙！干！”

半天时间，十万青壮年流民拿起了铁锹和镐头。他们光着膀子，把废墟里烧焦的木头一根根抬走。一辆辆独轮车推着青石板，穿梭在正阳街上。

没有监工拿鞭子抽打，所有人都在卖力干活。他们心里清楚，干活才有饭吃，这是北疆给他们的活路。

萧烈看着热火朝天的外城，转头对林初禾说：“京城的地基，算是被你彻底夯实了。”

林初禾站在残破的城墙上，刚要说话，脑海中响起一声机械提示音。

建设大魏进度更新。

京城粮荒解除，流民安置妥当，民心归附。完成第一阶段主线。

进度条向前推进了一大截。

发放第一阶段奖励：改良重型连弩图纸。

发放阶段奖励：毒岩盐精炼提纯法。

林初禾闭上眼睛，消化着脑海里多出来的信息。

萧烈察觉到他的异样：“怎么了？”

林初禾没有说话，他从旁边的工匠手里拿过一块平整的木板和一根炭笔。他在木板上快速画出几道线条。

齿轮、弩机、望山、箭槽。

一张结构复杂的重型连弩跃然板上。

萧烈走上前，目光落在木板上。

“一次上弦，能连发十支纯钢弩箭。”林初禾指着图纸上的机括，“射程三百五十步。这是专门用来对付重甲步兵的杀器。”