“是这个意思，但这只是大多数时候是名义上的，土地分到各家手中，不会干涉具体使用方式，而且承租人有百年使用权期限，在期限内，承租人死亡，其子女拥有第一顺位继承权，继承后同样拥有百年使用权。”沈砚沉声解释道。

这句话出口，百姓们都琢磨了一下。

几乎就是无限期使用，只是不能买卖。

“我会出具文书，所说的一切都落在文书上，一式两份，双方签字画押，但也意味着，之前的所有地契，不论是县衙出具的官契，还是民间认可的私契，全都作废，而这份官契，不盖县衙、府衙的印章，而是落下朝廷的印章。”沈砚开口道。

官府出具契约，背靠靖朝，拥有天然的信用，可以让人安心。

而谢承煦的同意，难度并不大，毕竟他认可富国强民，再行北伐的策略，并且拥有长久眼光，看得出这方式真正的威力，不会阻止。

这话一出，众人都忍不住心动，毕竟没人会抗拒家里有地。

“但不许私下买卖，如果急需用钱又该怎么办？”

有人开口问了一个很现实的问题。

“两个方式，第一，拿着官契来县衙，由县衙出钱买回，卖方失去使用权，第二，以官契作为抵押，从县衙获取银钱，在规定时间内还款，可以赎回官契，超时不还款，官契归县衙。”沈砚道。

打击土地兼并，保证农户耕种，稳定生活，根据靖朝如今的情况，将方式进行了改变。

思考的很成熟，而且大槐乡百姓也能接受，但并未出现那种百姓激动的状况。

主要还是税收政策闹得。

“税收虽然仍旧按照户等，但手中只有使用权，名下没有土地，税收还是很低的。”沈砚解释了一句。

按户等收税想法不错，但执行层面出了很大问题，这一点还需要上书建议一番，制定合理的户等制定方式，并且重点打击上等户不交税的问题，但这些大槐乡暂时涉及不到。

百姓闻声陷入沉思，虽然有些词汇很陌生，但意思说的很清楚，也没有什么问题，而且最关键的是，这番话是沈砚说的。

他本可以自己收下田地，不用做这些事情，更不用费力制定新的方式，还解释这么多。

“而且如今遭了灾，今年无法复耕，所以分了地之后，首要的是整理，而整个过程，百姓生活由县衙负责。”沈砚道。

但说着脸色微微一沉。

“生活由县衙负责，但绝不是施舍，不可能熬好了粥，让你们排队来取，而是你们用劳动来换，简单说，干多少活吃多少东西。”

出不出力都是一个待遇，会严重打击积极性，大锅饭的形式不可取。

“监官。”沈砚侧头看了一眼。

“在。”监官占了出来。

“将百姓分成不同的队伍，以数字作为标记，每一支队伍设置一名队长，用来记录队内人员的生产情况，折算成工分，以工分来购买食物或其他物资，你为总负责人。”沈砚道。

记忆之中，前世的一切都被他拿了过来，根据具体情况改造后使用。

“是！”监官沉声道。

他不能完全搞懂，但也明白了大半，知道这方式如何细致，同时理解其中蕴含的莫大威力。

“就按照这个方式逐步恢复生产，今年由县衙出钱粮，明年全面复耕，免一切税收，第三年根据情况，制定具体税收。”沈砚道。_c