中央设立最高议会，由各州按人口比例及贡献度推举议员组成。最高议会负责共同防务、大洲间贸易、共同法律框架制定（如禁止奴役、保障基本权益）、共同外交、货币（尝试建立某种统一的铜星金龙银月体系）、以及协调跨州资源调配（尤其是粮食与重建物资）。设立由各主要力量代表组成的元首院（类似联邦执行委员会），负责日常重大决策。一位权力受到极大制约的“联邦守护者”作为象征性的元首产生（最初由大议会投票，提名轮换）。

各州享有高度的内政自治权。他们可以保留自己的文化、传统法律（只要不与联邦基本法冲突）、地方税收、治安维持等。古老的家族城堡可以修复，家族纹章可以继续悬挂，但作为各州的统治者（州长、执政官、守护者等），他们必须首先宣誓效忠联邦法度和共同治理。

仇怨消弭与共同治理：这是联邦的灵魂。一套详尽的和解与责任法案被强制推行：

历史清算法庭：设立跨境法庭，公开审判那些在长夜前犯下反人道罪行（如大规模屠杀、奴役、酷刑）的责任人。不是为了复仇，而是为了真相与赔偿。罪行过大的贵族或被剥夺权力，其家族州领由联邦指定代理人暂管。

财产赎买与补偿：对于因旧仇被剥夺的财产和领地，联邦成立基金，由多方出资进行赎买或等价物（主要是急需的物资）补偿。例如，兰尼斯特被要求为奔流城之围支付大量重建物资；弗雷家族的遗产被没收用于赔偿红色婚礼的受害者家庭。

强制联姻与家族融合：作为最具象征意义的举措，也为了将利益最紧密地捆绑在一起，所有州的主要统治家族、重要封臣家族，必须与其他州（尤其是过去的仇敌）进行“联邦联姻”。史塔克与兰尼斯特的第三代结合、提利尔与马泰尔后代通婚、多恩亲王之子迎娶布拉佛斯海王之女……古老的联姻政治以一种全新的、制度化的形式重现，血脉成为弥合裂痕的坚韧线缆。

联邦教育与历史编纂：设立联邦最高学府（重建并扩大了学城），编写统一的历史教材。重点强调长夜的恐怖、联合抗敌的史诗、以及分裂和仇恨带来的毁灭代价。历史不再是各自家族的颂歌，而是大陆整体兴衰的教训。

巨大的联邦徽章被铸造出来：一面是象征着联合的战锤（代表维斯特洛的钢铁意志）与船帆（象征厄斯索斯的航海与贸易），彼此交叉，后方是破开寒冰的曙光；另一面则是环绕冰原狼头、猛狮、巨龙、玫瑰、太阳矛、海王权杖等一百零八个主要象征物（代表各州）的圆环。

龙不再是征服的象征，而成为从异鬼手中夺回黎明的守护者。它们的巢穴不再局限于君临，而是散布在联邦各处需要守护的据点。它们的存在本身就是联邦力量的证明。

旧的城堡在废墟上重建，但城墙上悬挂着双面联邦旗帜。临冬城的大厅里，史塔克公爵（现在是北境州守护者）在签署联姻协议时，看着对面的西境州执政官——一位年轻却意志坚定的兰尼斯特后代，两人眼中不再是刻骨的仇恨，而是对未来沉重责任的理解和试探性的尊重。

在高庭的废墟上，新的玫瑰城（河湾州首府）议会里，来自各地的代表为如何分配重建粮食而争论，但焦点是资源的稀缺，而非宿敌的倾轧。

联邦的道路绝非坦途。根深蒂固的偏见、资源的争夺、不同文化习俗的冲突从未消失。鹰身女妖之子的余孽仍在黑暗中诅咒；某些被剥夺巨大权力的旧贵族心怀不满；边陲地带的争端不断。

但共同经历的浩劫与强制融合的结构，犹如一层坚固无比但仍有裂缝的冰盖，将旧世界的沸腾仇怨死死压制。治理世界的权力与责任，被前所未有地分散到一百零八个点上，彼此依存，彼此制衡。

当联邦第一个五十年庆典在象征统一的新都城“黎明之都”（由残破的君临与龙石岛部分区域整合重建而成）举行时，来自一百零八个州的、穿着各异服饰的代表们走在同一条大道上。

阳光透过巨大的琉璃穹顶，照在融合了东西方风格的建筑上，照在那些烙印着不同过往、却写着共同未来的脸庞上。尽管步履沉重，尽管眼神复杂，但毕竟，他们在并肩前行。

维斯特洛的冰霜与厄斯索斯的熔炉，终于在黎明之光的照耀下，锻造出了一个名为“联合王国联邦”的、伤痕累累却充满生机的世界新蓝图。

_1