说到此处，嬴稷神色骤然一厉，声线拔高，传遍大殿每一处角落：

“故此，寡人再下严令：自今日起，但凡秦军出征征战，所过之处，严禁践踏农田、严禁焚烧粮草蓄积、严禁掳掠农人、惊扰百姓。敢有妄杀平民、纵兵扰民、破坏农事者，无论士卒将官，无论军功爵位高低，一律腰斩弃市，绝不姑息！”

此落下，殿东侧一列武将尽皆脸色微变，低声议论隐隐而起。

秦军立国百年，向来以斩首立功、拓地为绩，沙场征战之中，难免伤及田亩、扰及百姓，秦王此番严令，无异于彻底扭转秦军百年旧习，不可谓不震动。

廷尉见机出列，手捧朝笏躬身，语气带着几分顾虑：

“大王，以严刑约束军士，固是仁政爱民之举。然沙场之上瞬息万变，情势复杂，前线将领恐难以处处周全、一一细察。若一概以重刑论罪，臣担心，会严重挫伤将士用命之锐气。”

嬴稷目光直视廷尉，神色威严，语气却异常坚定，不容置喙：

“昔日秦军以杀伐为功，是因秦处西陲，国力微弱，不得不以战立国、以勇自强；今日大秦国富兵强，寡人志在天下，便要以安民为本。

不能护佑百姓的军队，再骁勇善战，也不过是祸乱天下的虎狼；不能安抚黔首的将领，再战功赫赫，也不过是逞凶的匹夫。

寡人要的军队，是吊民伐罪、止战安民的王师，是平定乱世、救济苍生的义兵，不是嗜杀劫掠的凶徒。

此事没有任何商量余地，违者无论身份高低、军功多大，一概严惩不贷。”

廷尉心头一凛，不敢再辩，当即躬身领命：

“臣，谨记大王诏令，必以此严法整肃军纪，约束三军。”

嬴稷微微颔首，转而看向位列西侧的少府令，语气稍缓，却依旧条理分明：

“你主持少府监，总领天下匠作工坊。墨家弟子既身怀绝世巧技，又一心利民，你便放手让他们参与改良农具、修缮水车、铸造标准量具，不必拘泥于秦国旧有匠法。只要是利于民生、利于日后一统制度之事，尽可大胆尝试、放手去做。

将来天下一统，所必需的统一度量衡器具、规范文字范本、天下划一的车轨规制，皆由少府监先行绘图、试制、定样，拿出完整成例，以备将来全国推行。”

少府令精神一振，连忙躬身高声应道：

“臣领旨！定日夜赶工，精研试制，不负大王所托，不负天下苍生。”

殿内气氛渐渐从最初的震惊震动，转为深沉的思索与认同。众臣心中固守百年的旧格局、旧观念被接连打破，可细细回味，又不得不承认，秦王所，句句皆是关乎长治久安的至理。

太傅须发皆白，历经三代秦王，此刻缓步出列，一声长叹发自肺腑：

“臣侍奉三代君王，所见所谋，皆不过列国争霸、合纵连横。从未有人，如大王今日这般，有如此吞吐天地之格局。一位山野隐居的方正先生，胜过世间无数纵横名士、兵家奇才。大王得此人指点，实乃大秦之幸，天下之幸。”

嬴稷闻，神色也柔和几分，轻轻一叹：

“先生并非我大秦之臣，而是天下万民之师。寡人从不敢以臣下之礼相待，只愿以师礼尊之。

日后但凡先生所派遣之人、所传布之法、所需用的钱粮物料，朝中各级官吏一律不得阻拦、不得怠慢、不得苛责。

谁敢欺辱先生门下弟子、破坏先生所创农法、阻挠先生传学利民，一律以大不敬之罪重处。”

满朝文武听在耳中，无不心中巨震。

秦王对一位无官无爵的山野隐士，竟尊礼至此，可见其对一统大业的赤诚之心，对民生大道的敬畏之念。

范雎见时机已成，当即上前一步，躬身朗声奏道：