几秒钟之后，李丰泽果然放下手中的材料，清了清嗓子，第一个开口。

“陈书记，方案我仔细看过了。数据很漂亮，论证很充分，但我有几个问题，想请教一下。”

“你说。”

“第一，财政问题。扩市后，淄城、沂城划入的区域，基础设施欠账严重，需要大量投入。方案里说‘通过土地增值和专项债解决’，但土地增值需要时间，专项债需要还。苏阳目前的财政状况，能扛得住吗？”

陈青没有打断他，示意他继续。

“第二，债务问题。淄城、沂城现有的政府债务，方案里说‘由省里、苏阳、原城市共同分担’。但省里的分担比例是多少？苏阳要承担多少？方案里没有明确数字。这不是一句‘共同分担’就能解决的。”

“第三，干部安置问题。方案里说‘职级不变，按能力重新分配’。但苏阳市本级和区县的职数就那么多，两个市的干部压过来，怎么安排？总不能一个职位坐两个人吧？”

李丰泽说完，靠在椅背上，看着陈青。

会议室里又安静了几秒。其他常委开始小声议论，有人点头，有人皱眉。

陈青没有急着回答，而是扫了一眼全场。“其他同志还有什么意见？”

市委副书记孟朝阳接过话。“陈书记，我补充一点。扩市后，新划入区域的社保、教育、医疗标准要向苏阳看齐。方案里说分步实施，三年内完成。但三年内需要多少资金？来源是什么？这些都要算清楚，不能拍脑袋。”

常务副市长马国强也开了口。“陈书记，我不是反对扩市。我是担心步子太大，扯着蛋。苏阳的问题不是一天两天形成的，解决也不可能一蹴而就。与其冒这么大风险扩市，不如先把现有的产业做强，把营商环境优化好。”

陈青听完，问：“还有吗？”

三个字出口，他却没急着回应，而是端起水杯喝了一口，又慢慢地放下。

“同志们，如果只有这些意见的话，接下来，我就逐一回答。”

“但是，在回答之前，我想先问问大家。有谁有解开苏阳目前境况的更好建议，哪怕只是想法？”

说完，他慢慢盖上水杯的盖子，看似在等着有人回应。

可是，和预期的结果一样，无人回应。

如果有，也不会等到他上任之后才说。

苏阳的努力在省委省政府的眼皮子底下，要说没做事，在大事上懒那就是真的冤枉了。

然而，实际效果却并不明显。

“既然没有。那我的回答，就请大家都认真听一听，好好记一记。不要为了反对而反对，好吗？”

话音落地，陈青翻开面前的文件夹。

“第一个是财政问题。”

“钱袋子啊！应该关心。”陈青的语气很轻松，“扩市后，新划入区域的基础设施投入，我们测算过，初期需要约两百亿。”

“这些钱，不是一次性投入，是分三年。还要严格监管落实落地。”

“资金的来源有三个方向：一是土地增值收益，新划入区域的土地价值会随着苏阳的政策、项目导入而大幅提升，保守估计三年内可产生一百五十亿以上的增值收益。”

“其次是专项债，省里已经表态支持，额度不低于五十亿。”

“最后是社会资本，ppp模式可以撬动一部分。政府与社会资本合作后的缺口不大，财政扛得住。”

李丰泽皱了皱眉，但没有打断。

“第二，债务问题。”