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腊月二十三,市委副书记刘勇、市委组织部长赵静联袂来到市长办公室,汇报全市2020年度目标责任考核综合评定初步结果,梳理各县区、市直各单位全年履职得分、等次划分。
听完二人汇报后,张志霖充分放权,作出明确指示:“考核是检验一年工作成效、评判干部实干实绩的‘度量衡’,必须牢守‘公开、公平、公正’三条底线。所有考核数据、评分细则、加减分依据、等次评定理由全部有据可查,绝不搞模糊打分、人情倾斜。最终结果要经得起推敲,让实干者心安、落后者服气,真正发挥考核‘指挥棒’作用,充分调动各级干部干事创业、争先创优的积极性。”
二人郑重记下各项要求,当场表态将严格对标标准、从严复核数据、精准核定等次,确保本次年度考核结果客观公允、经得起各方检验。
考核工作定调落锤后,张志霖又把常务副市长赵婕、市财政局局长杨明俊叫到办公室,探讨年终奖发放标准。
等人到齐后,张志霖开门见山、直奔主题:“年度考核大局已定,我在大会上公开承诺,今年全市干部年终绩效奖励一视同仁、不搞区别对待,由市政府兜底保障、统筹落实。今天我们就把发放标准、落实方案彻底敲定,明天提交市政府常务会专题研究审议,力争腊月二十七全额发放到位,让全市所有在岗履职的干部职工踏实过年、安心过节!”
常务副市长赵婕闻会心一笑,随即回应道:“市长,这项举措可以说是全市上下翘首以盼!这两天,大院里的话题,基本上都是年终奖,我估计各县区更加期待!政策落地,必将极大提振全员士气。”
“正因为万众期盼,我们更要出必行、一诺千金。”张志霖眉眼坚定,气场沉稳,“哪怕财政再紧、压力再大,我们也要保障干部待遇落实,就算砸锅卖铁,也要把这份辛苦钱、激励钱足额发放到位,绝不辜负全市干部一年来的坚守付出!先说说去年奖发放情况,哪个县区最高?市直部门如何发放?”
组织部长赵静即刻精准汇报,条理清晰、数据详实:“市长,2019年度市直机关与南郊区、北城区、南城区标准统一,其中评优单位普通干部年终奖金合计5万元,中层6万元;考核良好单位为干部3万、中层4万,为近十年最高标准。
考核等次为一般、较差及未定等次的单位,一律不予发放年终奖金。各县区因财力差异较大,年终奖金标准参差不齐,从数千元到两万元不等。”
张志霖微微蹙眉,追问道:“今年考核等次比例如何划分?”
市委副书记刘勇即刻汇报:“市长,结合历年考核惯例,我与赵部长反复研讨、审慎研判,初步拟定等次比例:优秀等次占比25%,良好等次占比55%,一般等次占比15%,较差末位严格管控在5%以内,通过末位倒逼、差额施压,督促后进单位查漏补缺、整改提升、争先进位。”
张志霖微微颔首,表态道:“比较合理,就按这个比例来。我们现在算账,先算市直部门,赵市长,你这个大管家心里有没有数?”
赵婕对各项数据了然于胸,当即精准测算汇报:“市长,市直公务员3500人,事业编18500人,加起来是2.2万人,如果按照组织部的方案,发放年终奖的部门比例是80%,预估17600人左右。如果人均按五万测算,要拿出8到9亿,和去年基本持平,这笔资金由市财政承担。”
话音稍顿,她面露审慎难色,进一步细化全域账目、道出核心压力:“但放眼全市,财政供养在编人员共计万人,涵盖公务员、中小学教师、医护人员、各类事业单位工作人员。扣除市直2.2万人后,各县区基层在岗人员仍有万人。同样按照80%发放比例测算,符合发放条件的基层干部超11.6万人,若统一执行人均5万元标准,全域总计需列支财政资金58.2亿元,资金体量巨大,财政收支压力极大。”
在场几人闻均神色凝重,深知近六十亿的资金支出,对于地方财政而绝非小数目,稍有不慎便会影响全年财政收支平衡与次年民生基建投入。
众人静待张志霖定调,心中皆以为他会酌情降标、缩减标准、分级差额发放,缓解财政压力。
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