杭城地铁建设,其实早就成了路北方心病。
杭城地铁一、二号线规划其实七八年前就有,那时路北方还是副省长。而且,大部分区域的征迁工作,也早已全部做完。可过去受限于财政吃紧,两条线,只有寥寥少数几个标段断断续续开工。
这就是现实里“有多少钱办多少事”的难处。
不少片区早早画上刺眼的红色“拆”字,住户签完协议搬离老宅,拆迁补偿款也足额拨付到位,后续工程,却因为资金卡壳原地趴窝。
现在,一晃几年过去,周边地块房价节节上涨。不少已经拿了补偿搬走的拆迁户心里失衡,隔三差五找上门,要求重新谈判提高补偿标准,信访矛盾越堆越高。
而且,老城区到处都是半截围挡、空置残破的待拆房屋,建筑垃圾零散堆放,老百姓怨很大,堂堂省会城市,被零零散散的半拉子工地切割得七零八落,城市面貌难看至极。
从龙城开完经济工作交流会,在返回河阳的车上,车窗外飞速向后掠过城镇楼宇,路北方的脑子里翻来覆去都是杭城地铁这些盘根错节的历史遗留问题。如今,悬了许久的城轨建设资金缺口终于彻底补上。路北方知道,是时候解决地铁建设的问题了。毕竟再这么耗下去,拖得越久,积累的社会矛盾只会越多,城市面貌也会长期受拖累。
回到省城,路北方第一时间找到省委书记阮永军、常务副省长明玉辉一起商议此事。路北方把地铁项目的现实困局,还有专项债获批之后迎来的机遇全盘托出后,当即要求加速地铁建设,推动多点同步开工,压缩整体建设周期,彻底改变杭城遍地半拉子工地的尴尬局面。
阮永军和明玉辉听完路北方的一番剖析,当即点头表示全力支持。这两人也不傻,知道地铁既是重大民生工程,也是摆在台面上的标志性工程,如果能够在自己这一届班子手里落地见效,也是实打实的政绩。
三人达成一致意见后,随后召开的省委常委会上,议题便正式摆上桌面。经过一番讨论,常委会统一思想,就是把杭城地铁一、二号线建设,确定为下年度省委省政府头号重大民生工程,要求全省各相关部门打破壁垒、协同发力。
常委会形成明确决议之后,路北方会同明玉辉,召集副省长郑玉灵、省重点项目办主任贺君骁,再加上省发改委、省财政厅、省投资集团、省公安厅、省住建厅,还有几家参与项目的承建央企、规划设计院一众负责人,在省投资集团大会议室开专项协调会。
偌大的会议室里。
各厅局的干部神色相对平静,真正心里打鼓的,是几家央企施工单位的负责人。
中铁、中铁建这些总包单位的负责人,也算见多识广。
当下,他们也算跑遍全国各地轨道交通项目,见多了地方政府画大饼的场面。不少地方专项债批下来,转头就被挪去填别的窟窿;白纸黑字写好的财政兜底协议,等到该付钱的时候却找不到人。
最后搞来搞去,只得施工企业垫资施工,最后,农民工堵在项目部讨薪的场景,他们也见识太多。
因此,政府方面介绍情况时,会议室的气氛,略显沉闷。
承建单位一名参会副总犹豫再三,还是道出心底的顾虑道:“路省长,过去我们的标段,迟迟不敢全面铺开,还是担心资金没保障心。毕竟一旦进场施工,后续工程款跟不上,工程烂尾,拖欠工钱,我们扛不起这个责任!!”
几家承建单位的负责人纷纷微微颔首,低声附和,会议室里响起细碎的议论声。
路北方指尖重重叩击桌面上那份专项债正式批复文件,清脆的叩响压下场内细碎的交谈,目光缓缓扫过全场,语气沉稳有力:
“以前,出现这样的情况,我也不敢打保票!但现,这点顾虑,请大家大可把心放回肚子里去。当前,上面特批的专项债,我们已经完成发行,国开行配套的低息贷款,也全部落实。最重要的,省委班子也开了会,实在不行,省财政来兜这个底,绝不会再出现招标开工之后没钱付款的老问题。”
见二十多家承建企业负责人还在犹豫,路北方身体微微向前倾,声音陡然拔高几分,掷地有声,带着不容打折扣的强硬道:“你们不要再磨磨蹭蹭,犹豫着不敢开工了!这次开会,我就是要你们具备开工条件的标段,要全部开工。你们谁也再再拿‘资金不足’‘流程待审’当挡箭牌!至于欠款等你们,我再重申一遍,资金我们来筹,你们搞完工程,要不到钱,就来找我路北方!”
一番话说完,会议室瞬间安静下来。
几家央企负责人彼此对视一眼,神色悄然松动。
他们清楚路北方的行事风格,前一阵子全省清理民营企业、中小企业拖欠账款专题会,路北方亲自挂牌督办,限期清零积压三年的十八亿政府欠款,销掉各级政府一大堆白条。
曾经有家国企胆子大,挪用两千万清欠资金填补经营缺口,消息反馈上来,路北方一通电话下去,纪委当天就上门,不到半个月,这家省属国企的负责人,就受到党内严重警告、降职处分,全省通报。