俩人的观点不能说谁对谁错，只是执政理念不同。尚书铭比林成森更激进，五年再造一座新夏州，全面挺进万亿俱乐部。而张迎春是拿着算盘过日子，很明显超出了承受力。把债务危机转移给国企，让他们通过融资开发建设，不能花省里的一分钱。而夏州市也担心将来泡沫破灭，把锅推给了上面，直接参与者反而没有任何发权。

这种多角债互相牵制，不像是搞发展，更像是搞政治斗争。那乔岩参与进来算什么，是撬动利益的杠杆，还是推动发展的滚轴。怪不得没人愿意接手拆迁任务，就连张亚伟都一直往后撤，他们都清楚这场资本局背后的混乱逻辑。

既然接手了，硬着头皮也得往前冲。发力点在哪，如何破局，这是乔岩当务之急需解决的问题。

雷磊他们已经找到了症结所在，要和省里争利益，给地方政府争，给当地企业争，给拆迁居民争，这个难度可想而知。

有些事情，其实并不难，最难的就是沟通协调。因为每个人都是站在各自利益去考虑问题，想要调整到同一频率，就得选择让利。让谁让？

长时间沉默后，翁懋和打破了沉寂，点燃烟道：“乔书记，当年n市实施强省会建设时，省里给了一大笔启动资金，资金从何来，从地方收缴，提高税收配比，连续五年源源不断给省会输血。从上面要，动员各个部委跑部钱进，只要沾上边的，不管资金都要争取回来。从社会融资，这股力量不容小觑，民间资本比我们想象的还要强大。”

“当然，有个先决条件，那几年正好处于经济上行期，企业遍地开花，热钱到处都是，而我们刚好赶上了逆风口，经济压力如此之大，估计正常开支都很困难。”