两人对周欢充满了感激之情，越发觉得当初选择紧紧跟随周书记，实在是无比明智的决定。

同时，他们暗暗下定了决心，今后一定要在周书记的领导下，为高新区的发展全力以赴，不遗余力，绝不能辜负周书记的青睐和信任。

安排好两人的工作，周欢又把注意力放到了手中的高新区发展规划方案上来。

他知道，高新区与其他县区有着本质的区别。

高新区是“产业高地”，以“聚集高新技术产业、推动科技创新、引领产业升级”为核心目标，是纯粹的“产业功能区”。

就像深圳的南山高新区、首都的中关村，人家培育的都是芯片、人工智能、生物医药等高端产业，和传统县区重点在于管理民生的行政职能完全不同。

普通县区作为国家行政区划的基础单元，是“综合型区域治理主体”，要兼顾经济发展、民生保障、农业生产、城乡建设等方方面面。

就拿某农业县来说，保障粮食安全是重中之重；某城区则得重点管理交通、社区服务这些事儿。

两者在产业侧重点的差异上更是十分明显。

高新区聚焦“高精尖”，像某些发达区域的高新区，大都以电子信息、生物医药、新能源、高端装备制造等高新技术和战略性新兴产业为主。

而普通县区则侧重“保基本、促均衡”，以传统制造业，比如纺织、食品加工，还有农业、服务业这些为主。

政策方面，两者的区别也很明显。

高新区是“政策试验田”，享有国家或省级层面的专项扶持；普通县区则以执行统一的行政区划政策为主。

周欢一边思索，一边在办公室里踱步。