“提醒了。所以我不是去烧火，只是去看看。”陈默应着。
“你心里真这么想才行。”施耀辉说道，“小陈，你过去面对的大多是案子。”
“案子里总要分出守法和违法、清白和有罪。地方工作却不能先用这种眼光划线。”
“一个项目停滞，可能有人谋利，也可能是规划变了、资金断了、手续卡了。”
“一个干部汇报时避重就轻，可能是作风有问题，也可能是怕新书记否定过去几年的工作。”
“你要查明原因，不是先替原因找一个人承担。”
陈默安静地听着，没有插话。
施耀辉继续说道：“还有，到了市委书记这个位置，不要急着寻找所谓自己人。”
“真正能成为你依靠的，不是逢迎你的人，而是愿意对事实负责、能把工作做成的人。”
“纪委、政法和组织部门都不是你建立个人权威的工具。可以依规使用权力，不能把公共权力变成人情关系的延伸。”
“师叔，我给您打这个电话，就是怕自己不知不觉走回办案的老路。”陈默坦诚说道。
电话那头沉默了片刻后，施耀辉的声音终于不再那么严厉：“能意识到这一点，说明这些年的亏没有白吃。”
“去看吧。少听结论，多问依据；少看表态，多看结果。”
“如果真发现问题呢？”陈默问道。
“小问题按职责解决，复杂问题集体研究，纪律问题交给纪委。确需上报的，再按程序上报。”施耀辉说道，“别给我打电话请示永州哪名干部能不能动，我也不会替你决定。”
“明白。”陈默应道。
“最后一句。”施耀辉说道，“恭喜你。位置来得不容易，别糟蹋了。”
不等陈默回应，电话已经挂断。
陈默放下手机，重新翻开记事本，在“摸底”后面补了两行字：只记事实，不作预判。
正常链条与私下报信，分开核实。
做完这些后，陈默才去了自己的办公室，市委办公室主任方正清敲门进来，手里端着一杯茶。
“陈书记，您这么早？”方正清把茶放到桌角，“食堂给您留了早餐，在二楼小餐厅。”
“谢谢，我一会儿去吃。”陈默抬头说道，“方主任，今天的安排调整一下。”
方正清立即打开文件夹后，说道：“您说。”
“上午下去看看，去嘉河县。”陈默说道，“不召开汇报会，不安排沿途迎接，也不用县里专门准备接待。”
方正清怔了一下，谨慎地问道：“陈书记，您刚到任，是不是先在市里和班子成员谈一谈？”
“杨市长那边也说，想找时间向您汇报市政府工作。”
“杨市长的汇报我会安排。”陈默没有回避，“上午先去嘉河。不是正式调研，只是熟悉路和基本情况。”
“需要提前通知嘉河县吗？”方正清问道。
“车辆出发后，再按正常程序通知。”陈默说道，“既不要让县里毫无准备，也不要给他们留出专门布置路线的时间。”
“那我陪您去。”方正清说道。
“可以。再带一名熟悉县区数据的同志，其他人不必跟。”陈默吩咐道。
九点后，三个人从市委大院出发。
司机田小军三十岁出头，话不多，开车很稳。
方正清坐在副驾驶，市委政研室综合处副处长贺明坐在后排另一侧，腿上放着嘉河县近三年的统计简表。
车子驶出市区后，方正清拿出手机，按照陈默的要求通知嘉河县委办公室。
电话打完，他又低头发了一条信息。
陈默从后视镜里看见了这个动作，却没有询问。
市委办公室主任在主要领导出行时需要联系很多人，仅凭一次发信息，什么也证明不了。
可在永州另一头，杨国成的秘书小黄确实很快收到了方正清的消息。
“陈书记去嘉河，轻车简从，预计十点四十左右到。”
小黄没有回复，只将消息转发给了杨国成。
几分钟后，嘉河县委书记杜明川接到了提醒。
从市区到嘉河县，主要走一条修建多年的省道。前半段路况尚可，越接近嘉河，修补痕迹越密集。有两处路面塌陷，车辆必须减速绕行。
“这条路多久没有大修了？”陈默问道。
方正清回头说道：“省道是九十年代修的，后来做过几次养护。前几年市里报过改造项目，但资金一直没有完全落实。”
“没有落实，是省里没批，还是市县配套拿不出来？”陈默继续问。
方正清一时答不上来，看向贺明。
贺明翻开简表说道：“初步方案要求市县配套四成，嘉河县财政困难，连续两年没有列足配套资金。后来项目概算上涨，又重新做了调整。”
“把历次申报、概算调整和资金来源整理出来。”陈默说道，“还要看这条路的实际车流量和货运量。”
“好的。”贺明立即记下。
道路两侧是成片农田和村庄。偶尔能看到新建的两层小楼，更多的还是低矮旧房。
几个村口停着开往外地的长途客车，车窗上贴着江城、临江和沿海几座城市的名字。
十点半左右，嘉河县委办公室打来电话，询问陈默是否直接前往县委大院。
“先去县里，再看园区。”陈默没有故意改变路线。
车子进入嘉河县城时，陈默没有马上评价好坏。
县城主街不宽，沿街建筑新旧混杂。
几家早餐店仍有客人，五金铺门口堆着水管和农具，也有不少商铺关着门，玻璃上贴着转让告示。
一条支路正在铺设排水管，施工围挡占去半幅路面。学校门口停着几辆送迟到学生的电动车，车辆经过时有些拥堵。
县委大楼前站着五六名干部，嘉河县委书记杜明川五十多岁，身材微胖，快步迎上来握住陈默的手：“陈书记，欢迎您来嘉河调研。”
“通知来得急，准备不周，请您批评。”
“今天不听完整汇报，也不检查接待。”陈默说道，“先简单了解情况，再去园区走一走。”
会议室里已经摆好了茶水和水果，杜明川递上一份装订整齐的材料，介绍嘉河县近三年的发展情况。
材料显示，去年全县地区生产总值增速百分之六点八，农业产值增长百分之四点五，工业园区登记入驻企业四十七家，带动就业一万两千余人。
陈默没有立即质疑，而是把材料递给贺明后，说道：“四十七家企业里，规上企业多少家？去年实际缴纳税收多少？连续十二个月有用电记录的有多少？”
杜明川脸上的笑容停了一瞬，但很快汇报道：“规上企业的具体数量，我让园区负责同志汇报。税收和用电情况分属不同部门，今天来得急，还没有合并到这份材料里。”
“没关系。”陈默说道，“先去现场。”
工业园区距离县委大院不到三公里，园区门口的不锈钢拱形门头擦得很亮，两边挂着新红灯笼。
进入园区后，道路却显得空旷，几栋厂房铁门紧闭，院墙边已经长出杂草。
食品加工区有三家企业正在生产，门口停着货车，空气里飘着粮食烘烤的味道。另有几栋厂房没有挂牌，窗户上积着灰。
陈默走进一家正常生产的食品企业，先去了车间，又到装卸区看了看。
负责人介绍，企业一百七十多名工人，旺季能增加到二百五十人，产品主要销往江城和楚江省。但省道通行能力差，货车雨季经常堵在塌陷路段，运费比临江市同类企业高出不少。
离开这家企业后，一行人走到机械制造区。
整排厂房只有两家开着门，其中一家车间里三台老式机床正在运转，工人不足二十人。
“杜书记，材料里的四十七家，是签约数、注册数，还是实际投产数？”陈默问道。
“登记入驻数。”杜明川解释，“有些企业受市场影响暂时停产，还有一些正在办理设备进场手续。”
陈默转头看向县长王志强：“王县长，你掌握的实际投产数是多少？”
王志强推了推眼镜，停顿片刻后说道：“最近一个季度有稳定生产记录的，大约十三家。”
“其他企业里，有七家季节性生产，九家处于停产或者半停产状态，剩下的基本没有形成产能。”
杜明川的脸色有些僵硬，马上补充道：“企业经营受市场波动影响很正常。县里正在研究扶持措施，不能简单用现在开没开门判断项目成败。”
“这句话有道理。”陈默没有顺着任何一方下结论，“所以不能只靠今天走一圈判断。”
他看向贺明说道：“回去以后调四组数据：税务申报、工业用电、社保缴纳、财政补贴。按企业逐一对应，连续三年都列出来。”
贺明立即记下，杜明川想说什么，最终没有开口。
新材料产业园位于园区最里面。围挡上印着规划效果图，里面却只有一片平整过的土地。奠基牌上的日期是去年三月，土地中央没有施工机械，也看不见开工痕迹。
“项目为什么停了？”陈默问道。
杜明川回应：“投资方融资出现问题，县里正在协商新的合作方。”
“县里投入了多少？”陈默又问。
“前期征地、道路和管网，大概投入了八千多万。”杜明川回应着。
“资金来源呢？”陈默问。
“一部分财政资金，一部分平台公司融资。”杜明川继续回应着。
陈默没有继续追问，只让贺明把项目立项、土地征收、平台融资和招商协议全部列入待调材料……_l